Από τη συνδυαστική αξιολόγηση του συγκεντρωθέντος προανακριτικού υλικού, του Εσωτερικών Υποθέσεων για τους επίορκους υπαλλήλου Πολεοδομιών στην Χαλκιδική, διαπιστώθηκε η ύπαρξη τριών εγκληματικών Οργανώσεων, με κοινό πεδίο δράσης την τέλεση ομοειδών αξιόποινων πράξεων με αφορμή με την οικοδομική δραστηριότητα στον Νομό Χαλκιδικής και ειδικότερα στους Δήμους Ν. Προποντίδας, Κασσάνδρας και Σιθωνίας.
Οι οργανώσεις αποτελούνταν, κατά περίπτωση, από τρεις υπαλλήλους της Υπηρεσίας Δόμησης του Δήμου Νέας Προποντίδας, έναν υπάλληλο του Τμήματος Πολεοδομίας του Δήμου Σιθωνίας, δύο μέλη του Συμβουλίου Αρχιτεκτονικής της Π.Ε. Χαλκιδικής και 13 ιδιώτες επαγγελματίες που δραστηριοποιούνται σε επαγγέλματα συναφή με την οικοδομική δραστηριότητα (τοπογράφους, αρχιτέκτονες, πολιτικούς μηχανικούς) και δύο ιδιώτες.
Από τις εκατοντάδες συνομιλίες που κατάφεραν να καταγράψουν οι Αρχές προκύπτει η μεθοδολογία τους, ακόμη και οι κωδικοί που είχαν αναπτύξει στις συνομιλίες τους, όπως «σχέδια», «αυγά», «χήνες», «χαρτί» και «στρέμματα» για τα χρηματικά ποσά που λάμβαναν και «δάχτυλα» για τον προσδιορισμό του ύψους του χρηματικού ποσού που λάμβαναν.
Στην κατά προτεραιότητα διεκπεραίωση διοικητικών πράξεων, τα αθέμιτα χρηματικά ωφελήματα για τους δύο υπαλλήλους της Πολεοδομίας κυμαίνονταν από 150-1.000 ευρώ, ανάλογα με το είδος και την πολυπλοκότητά της. Στην έκδοση διοικητικών πράξεων με παράκαμψη ή κατά παράβαση της νόμιμης διαδικασίας, οι δύο υπάλληλοι, λάμβαναν από 1.000-20.000 ευρώ.
Συγκεκριμένα, ως προς την παράκαμψη της νόμιμης διαδικασίας διαπιστώθηκε ότι οι προαναφερόμενοι υπάλληλοι, λάμβαναν χρηματικά ωφελήματα προκειμένου να βεβαιώσουν ψευδώς την έκδοση διοικητικών πράξεων, είτε παραλείποντας να ελέγξουν, σε περιπτώσεις που απαιτούνταν, την υποχρεωτική έγκριση του Συμβουλίου Αρχιτεκτονικής είτε μη λαμβάνοντας υπόψη τη μη κατάθεση ορισμένων εκ των προβλεπόμενων δικαιολογητικών, όπως το πιστοποιητικό ιδιοκτησίας. Επίσης, κατά παράβαση της ισχύουσας νομοθεσίας για την εκτός σχεδίου δόμηση, εξέδιδαν άδειες δόμησης σε γήπεδα εκτός σχεδίου, τα οποία δεν διέθεταν πρόσβαση σε κοινόχρηστο δρόμο («τυφλά»).
Ακολουθούν χαρακτηριστικά αποσπάσματα συνομιλιών αναφορικά με τις παθογένειες που εκμεταλλευόταν οι δύο υπάλληλοι της Πολεοδομίας:
Υπάλληλος: Ρε ‘συ σήμερα απ’ το ένα στ’ άλλο… και όλες δουλειές δικές μου, να με στέλνουν μηνύματα εκείνο αυτό το άλλο, αλλά δεν χαμπαριάζω, λέω αυτό τόσο, εκείνο τόσο δεν έχει…τελείωσαν τα…εξυπηρετήσεις και αυτά τέλος (εννοεί ότι ζητάει αθέμιτα χρηματικά ωφελήματα για να διεκπεραιώσει γραφειοκρατικές διαδικασίες).
Μέλος οργάνωσης-Υπάλληλος λογιστηρίου: Ε ναι ρε φίλε γιατί μετά το θεωρούν και ψιλοδεδομένο, όταν…
Υπάλληλος Πολεοδομίας: Όχι δεν υπάρχει δεδομένο, δεν υπάρχει κόσμος αγάπη μου, δεν μπορούνε… δεν έχουνε… δεν μπορούν να εξυπηρετηθούν πλέον δεν είναι… η κατάσταση είναι δράμα (αναφέρεται στις παθογένειες και τα προβλήματα που αντιμετωπίζει η Υπηρεσία Δόμησης)….Ναι, ναι, εντάξει, έχω πολλούς συνεργάτες γνωστούς εντάξει. Όλοι σε βλέπουν για δουλειά και εγώ βλέπω για δουλειά δεν βλέπω κάναν…ούτε φίλους ούτε μ……ες αυτά είναι δουλειά καθαρά τίποτ’ άλλο…
Υπάλληλος Πολεοδομίας: Πέντε κατοστάρικα καλά είναι για το γράψιμο… (εννοεί ότι έλαβε αθέμιτο χρηματικό ωφέλημα ύψους 500 ευρώ για την άμεση διεκπεραίωση γραφειοκρατικής διαδικασίας).
Μέλος οργάνωσης-Υπάλληλος λογιστηρίου: Σοβαρά τώρα (ακατάληπτο) σου λέω τι είναι αυτά ρε αγάπη μου λεφτά είναι αυτά; Πάρε τα διπλάσια…Ότι τα δίνουνε ρε ‘συ αγάπη μου, μου κάνει μεγάλη εντύπωση.
Υπάλληλος Πολεοδομίας: Ρε ‘συ, υπάρχει απελπισία δε… δεν έχει δεν ασχολείται δεν έχει άτομα να ασχοληθούν εκεί το καταλαβαίνεις;
Μέλος οργάνωσης-Υπάλληλος λογιστηρίου: Και μπορεί αυτός αν δεν το κάνει έτσι να πάει πίσω ένα χρόνο ας πούμε;
Υπάλληλος Πολεοδομίας: Φυσικά.
Μέλος οργάνωσης-Υπάλληλος λογιστηρίου: Ένα χρόνο είναι πολύ; Δεν είναι πολύ;
Υπάλληλος Πολεοδομίας: Πολύ τι λες τώρα …παλιά θεωρείς… τα κάναν κατευθείαν…Τέλος πάντων εντάξει. (αναφέρεται στις παθογένειες και τα προβλήματα που αντιμετωπίζει η Υπηρεσία Δόμησης).
Υπάλληλος Πολεοδομίας: Και έτσι που λες χαμός στις δουλειές, τώρα πήρα και χθες άλλα δύο (εννοεί άλλες δύο υποθέσεις για διεκπεραίωση) να κάτσω να τα μελετήσω να δω πό… πότε θα προλάβω ρε γαμώ. Εντάξει τι να κάνουμε. Τώρα που γυρίζει είπαμε αυτό δεν ξέρουμε μέχρι που θα πάει, θα είναι μια χρυσή τριετία τετραετία σίγουρα (εννοεί την ραγδαία αύξηση της οικοδομικής δραστηριότητας) μετά…θα κάνουμε κάτι άλλο μετά. Δεν, όλοι ψάχνουν εμένα εν τω μεταξύ ξες τώρα δεν…ρωτάν από εκεί, ποιος (ακατάληπτο), ποιον θα πάρεις αυτόν, όλοι λένε.
Αρχιτέκτονας-Κόρη Προϊσταμένου: Γιατί από ότι κατάλαβα και για κάτι χρήσης γης τα θέλει από σένα. Έμαθε ποιος είσαι. (εννοεί να εκδοθεί σχετική βεβαίωση χρήσης γης από την Υ.ΔΟΜ. Νέας Προποντίδας)
Προϊστάμενος: Ναι ναι, ναι.
Αρχιτέκτονας-Κόρη Προϊσταμένου: Και έμαθε ποια είμαι και για αυτό…
Προϊστάμενος: Ναι ναι, ναι.
Αρχιτέκτονας-Κόρη Προϊσταμένου: Και φυσικά ότι θα γίνει θα γίνει και με το αντίστοιχο αντίτιμο. Χάρες σε κανέναν πλέον. (εννοεί την λήψη αθέμιτου χρηματικού ωφελήματος για την άμεση διεκπεραίωση της γραφειοκρατικής διαδικασίας)
Προϊστάμενος: Εννοείται ρε Μαρία αυτό (Γελάει..)
Αρχιτέκτονας-Κόρη Προϊσταμένου: Ναι μπαμπά. Άιντε πια. (Γελάει…).
Προϊστάμενος: Το θεωρούμε δεδομένο και δεν την πατήσαμε και από κανέναν χοντρά….
Σε ορισμένες περιπτώσεις οι δύο υπάλληλοι της Πολεοδομίας εξανάγκαζαν τους ενδιαφερόμενους ιδιώτες, οι οποίοι απευθύνονταν στους μηχανικούς-μέλη της οργάνωσης να καταβάλουν αθέμιτα χρηματικά ωφελήματα ή να τους καταβάλουν μεγαλύτερα σε περίπτωση που τα χρηματικά ωφελήματα δεν τους ικανοποιούσαν, υπό την απειλή της μη διεκπεραίωσης των γραφειοκρατικών διαδικασιών από την οποία θα επέρχετο ζημία στην περιουσία στους ενδιαφερόμενους ιδιώτες. Χαρακτηριστικά παραδείγματα αποτελούν οι παρακάτω συνομιλίες μεταξύ των μελών της εγκληματικής οργάνωσης:
Ιδιώτης-συνεργός: Ε…άφησα δύο τέτοια εκεί πέρα δύο…ΠΕΚ.
Υπάλληλος Πολεοδομίας:…τα βρήκα εντάξει, θα δω εγώ.
Ιδιώτης-συνεργός: Ένα είναι της Εβραίας και άλλο είναι της Κατερίνας να φεύγει……Λοιπόν φίλε ούτε η Εβραία πληρώνει ούτε η Κατερίνα πληρώνει. (εννοεί ότι δεν καταβάλουν αθέμιτα χρηματικά ωφελήματα για να διεκπεραιωθούν η σύνδεσή τους με τα δίκτυα κοινής ωφέλειας) …Κάν’ τα εσύ πάρ’ όλ’ αυτά και…ρεύμα θα πάρουνε όποτε πληρώσουνε.
Υπάλληλος Πολεοδομίας: Έτσι. Ε ναι τι τέρμα τις μαλακίες. Ναι, οκ.
Ιδιώτης-συνεργός: Έστειλαν λέει χαρτί λέει η Κατερίνα… γιατί λέει θα λήξει το (ακατάληπτο) Υπάλληλος Πολεοδομίας: Ε και τι να σε κάνω;
Ιδιώτης-συνεργός: Ωραία λέω, ε λογικό είναι λέω τέσσερα χρόνια πέρασαν. Το ξέρετε λέει ότι ο κύριος κάτω – κάτω δεν συζητά άλλα απ’ αυτά που είπαμε.
Υπάλληλος Πολεοδομίας: Τι (ακατάληπτο) ρε μ……α. Εδώ κάνουμε δουλειά τώρα, έχουμε εξυπηρετούμε τον καθένα εκεί πέρα τώρα, να πάνε να γ…….ν, άλλη φορά τα λεφτά μπροστά θα τους λες και τέλος δεν κάθομαι να ασχολούμαι δεν έχω χρόνο σου λέω.
Ιδιώτης-συνεργός: Α δεν ρε ‘συ δεν κατέβηκα σαββατοκύριακο εγώ αλλιώς θα στα έφερνα σαββατοκύριακο, θα κατέβω τώρα δεν…Άμα είσαι…άμα είσαι εδώ να…
Υπάλληλος Πολεοδομίας: Έτσι θα τους λες. Δεν, δεν ασχολούμαι (ακατάληπτο) δε έχω χρόνο εντάξει.
Ιδιώτης-συνεργός: Άμα είναι να ξέρω να τους λέω από μπροστά και μετά. (εννοεί στους πελάτες του που επιθυμούν να εκδοθεί διοικητική πράξη από την Υ.ΔΟΜ. Νέας Προποντίδας).
Υπάλληλος Πολεοδομίας: Θα τους λες και αν θέλουν άμα δεν θέλουν γεια σας.
Υπάλληλος Πολεοδομίας: Δεν έχω χρόνο πλέον δεν ασχολούμαι δεν, δεν…
Ιδιώτης-συνεργός: Α να ξέρω ρε εντάξει δεν το ήξερα απλώς κάθε φορά το κάναμε αυτό όταν κατέβαινα σου έφερνα.
Ιδιώτης-συνεργός: Αυτό που σου είπα με το πρωτόκολλο ξέχασέ το. Αυτοί… …δεν…. είναι ψιλικατζήδες (εννοεί ότι δεν καταβάλουν το ύψος του αθέμιτου χρηματικού ωφελήματος που απαιτείται). Εντάξει; Ναι. Οπότε…
Υπάλληλος Πολεοδομίας: Α και το πήρα να το κάνω εδώ. Καλά τ’ αφήνω.
Ιδιώτης-συνεργός: Άστο, άστο κράτησέ το όσο πάει.
Υπάλληλος Πολεοδομίας: Καλά.
Ιδιώτης: Θα πάει να τον καθυστερήσει απλά. Δεν μπορεί να κάνει τίποτα Τζόρτζ. Δεν μπορεί να κάνει τίποτα. Το μόνο που θα κάνει είναι να τον καθυστερήσει άλλους τρείς, τέσσερις, έξι μήνες. Ήδη τον έχουν καθυστερήσει ένα χρόνο ρε. (για την έκδοση διοικητικής πράξης από την Υ.ΔΟΜ. Νέας Προποντίδας)…Είναι ο τρίτος χρόνος τώρα…..Ναι, Οκτώβριος του 21’. Πάμε στα τρία χρόνια. Πωωωω… Εγώ τον είπα. Του λέω, εσύ φταις, σε ποιο βαθμό; Ότι τσιγκουνεύτηκες να δώσεις την ταρίφα…Για να βγάλεις την άδεια σε τρείς μήνες, σε δύο, σε σαράντα μέρες. Εσύ φταις. Ε λέει που να φανταστώ και που να αυτό και τα λοιπά. Ε πως του λέω…
Ιδιώτης: Ε βρήκαν πάτημα τώρα και κάνουν πάρτι. Κατάλαβες;
Ιδιώτης: Έχεις ανοιχτό τέτοιο.. Θα σε πάν εκεί όσο πάει.
