Η συζήτηση γύρω από τη χρήση παγωμένων ρωσικών περιουσιακών στοιχείων έχει μετατραπεί σε ένα από τα πιο ακανθώδη θέματα στις Βρυξέλλες. Οι ευρωπαϊκές κυβερνήσεις καλούνται να μοιραστούν ένα πρωτοφανές χρηματοοικονομικό ρίσκο, την ώρα που η Ουκρανία αντιμετωπίζει σοβαρό δημοσιονομικό κενό για τον επόμενο χρόνο. Η ανάγκη για άμεση χρηματοδότηση συναντά τις πολιτικές ευαισθησίες και τις αντιστάσεις κρατών που φοβούνται πως το τελικό κόστος θα επιστρέψει σε αυτούς.

Το σχέδιο για τα παγωμένα ρωσικά περιουσιακά στοιχεία

Σύμφωνα με το Politico, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παρουσίασε στα κράτη μέλη το πλαίσιο του δανείου επανορθώσεων προς την Ουκρανία, ύψους 165 δισ. ευρώ, το οποίο θα στηριχθεί στη χρηματική αξία παγωμένων ρωσικών περιουσιών. Για να εγκριθεί το δάνειο, κάθε χώρα της ΕΕ πρέπει να προσφέρει ένα σημαντικό ποσό ως εγγύηση. Το συνολικό βάρος των εγγυήσεων μπορεί να φτάσει σε επίπεδα τρισεκατομμυρίων, ανάλογα με το πόσες χώρες θα συμμετάσχουν.

Στην καρδιά της συζήτησης βρίσκεται το Βέλγιο, το οποίο φιλοξενεί περίπου 185 δισ. ευρώ ρωσικών περιουσιακών στοιχείων μέσω του Euroclear. Η κυβέρνηση της χώρας ζητά αυστηρές διασφαλίσεις ότι δεν θα κληθεί στο μέλλον να επιστρέψει τα χρήματα στη Μόσχα.

Η Γερμανία στο επίκεντρο του οικονομικού βάρους

Η Γερμανία φέρεται να αναλαμβάνει το μεγαλύτερο μερίδιο της εγγύησης. Σύμφωνα με το δημοσίευμα, το ποσό για το Βερολίνο αγγίζει τα 52 δισ. ευρώ, καθιστώντας το τη χώρα με τη μεγαλύτερη συμβολή σε επίπεδο κινδύνου. Ο καγκελάριος Φρίντριχ Μερτς ταξίδεψε στις Βρυξέλλες για να καθησυχάσει τον Βέλγο πρωθυπουργό Μπαρτ Ντε Βέβερ, υπογραμμίζοντας ότι η Γερμανία θα καλύψει το 25% των εγγυήσεων.

«Η ιδιαίτερη ανησυχία του Βελγίου πρέπει να αντιμετωπιστεί με τρόπο που να εξασφαλίζει ότι όλες οι χώρες θα φέρουν το ίδιο ρίσκο», φέρεται να δήλωσε ο Μερτς.

Οι ενστάσεις και το ευρωπαϊκό ναρκοπέδιο

Οι εγγυήσεις θα κατανεμηθούν αναλογικά, όμως η άρνηση χωρών που διατηρούν στενές σχέσεις με το Κρεμλίνο, όπως η Ουγγαρία, μπορεί να αυξήσει σημαντικά τα ποσά για τα υπόλοιπα κράτη. Αντίθετα, χώρες εκτός ΕΕ, όπως η Νορβηγία, είχαν εξεταστεί ως πιθανές για να μοιραστούν το βάρος, όμως αποστασιοποιήθηκαν.

Την ίδια στιγμή, η Ουκρανία βρίσκεται σε οριακό σημείο. Αν δεν εγκριθούν νέα κεφάλαια, θα αναγκαστεί να μειώσει τις δημόσιες δαπάνες από τον Απρίλιο. Η Ουγγαρία έχει ήδη μπλοκάρει νέο χρέος της ΕΕ προς το Κίεβο, αυξάνοντας την πίεση προς τις Βρυξέλλες.

Πού θα πάνε τα χρήματα

Το προτεινόμενο δάνειο επανορθώσεων προβλέπει συγκεκριμένη κατανομή.
115 δισ. ευρώ θα χρηματοδοτήσουν την αμυντική βιομηχανία της Ουκρανίας σε βάθος πενταετίας.
50 δισ. ευρώ θα καλύψουν τις άμεσες δημοσιονομικές ανάγκες της χώρας.
Τα υπόλοιπα 45 δισ. ευρώ προορίζονται για την αποπληρωμή δανείου της G7.

Οι εκταμιεύσεις θα γίνουν σε έξι δόσεις μέσα στο έτος, ενώ προβλέπονται αυστηροί έλεγχοι από την Κομισιόν για να αποφευχθεί κατάχρηση κονδυλίων και να διασφαλιστεί ότι οι δαπάνες εγκρίνονται με σαφή διαδικασία.

Η επόμενη μέρα των ευρωπαϊκών διαπραγματεύσεων

Το ζήτημα των παγωμένων ρωσικών περιουσιακών στοιχείων δεν είναι μόνο οικονομικό. Είναι βαθιά πολιτικό και αποτελεί δοκιμασία για την ενότητα της ΕΕ. Οι επόμενες εβδομάδες θα δείξουν αν τα κράτη μέλη μπορούν να μοιραστούν το βάρος μιας τόσο μεγάλης απόφασης ή αν οι αντιθέσεις θα καθυστερήσουν κρίσιμες χρηματοδοτήσεις για το Κίεβο.